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王憲魁同志在省委常委（擴大）會議上與

市（地）黨政正職集體談話時的講話

（2014年5月31日）

目前，全省第二批教育實踐活動正處于查擺問題、開展批評環節。中央和省委對教育實踐活動第二環節工作已經作了具體明確部署。開好民主生活會、開出高質量的民主生活會，既是第一環節成效的檢驗，也是做好第三環節的基礎。民主生活會是教育實踐活動能否取得實效最關鍵的一步，也是教育實踐活動最核心的一步。5月9日，習近平總書記出席指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會并發表重要講話。總書記強調，開好專題民主生活會，關鍵是標準要定得高、尺子要把得嚴、功夫要下得深。在中央近期召開的教育實踐活動領導小組會議及教育實踐活動視頻會議上，劉云山同志也反復強調，開好專題民主生活會，關鍵是要嚴肅認真地進行批評和自我批評，會前談心交心要充分到位、對照檢查材料要見事見人見思想、會上批評和自我批評要動真格有辣味。為此，我們一定要認真學習運用好蘭考縣等中央政治局常委聯系點的經驗做法，確保開出高質量的專題民主生活會。按照中央教育實踐辦的有關要求，各市（地）召開民主生活會之前，市委班子、市委書記和市長的對照檢查材料經過省委督導組、省委教育實踐辦、省委書記把關后，還要報中央教育實踐辦。對照檢查材料十分重要，中央教育實踐辦要求省委同市（地）黨政正職集體談一次話。下面，我強調四點意見。

第一，要進一步強化問題導向，切實搞好查擺問題和剖析。查不出問題是最大的問題。問題查不實、找不準、剖不透同樣也是問題。從目前看，我們有些同志對查找問題、檢查剖析躲躲閃閃、怕這怕那，繞彎子的現象比較嚴重。一是查找“四風”問題，對形式主義、官僚主義還認賬，對享樂主義、奢靡之風躲躲閃閃、避重就輕、一帶而過、不認真查找。二是對“三公”經費超標，拿招商引資來當幌子、來說事，講客觀多。要明確招商引資工作是有接待標準、范圍等規定的，不能拿招商引資作為公款超標的幌子。中央明確查擺問題不抓辮子、不打棍子、不裝袋子，就是自我教育、自我整改。三是有的剖析不深刻，強調客觀因素多、主觀講得少。中央反復強調要見人見事見思想，見人，就是要把自己擺進去；見事，就是要有具體的實例、具體化；見思想，就是深挖思想、找準根源、觸及靈魂。要緊緊聚焦“四風”認真查找，防止以工作問題代替“四風”問題、以班子問題代替個人問題、以共性的問題代替個性的問題。要緊密聯系思想工作實際、心路歷程，滿懷真情實感，從理想信念、黨性立場、宗旨意識、道德修養等方面，按照總書記“三嚴三實”的要求，認真剖析、認真查擺。

第二，要突出發揮一把手帶頭作用，當好標桿表率、勇于擔當。查擺問題、開展批評，一是主要領導要帶頭。中央反復強調堅持領導干部帶頭，省委也專門下發文件，對教育實踐活動落實一把手責任、發揮一把手作用，形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局，提出了明確要求，具體要做到“八個帶頭”。二是要認真履行第一責任人的責任。第一責任人要投入足夠的時間和精力，靠前指揮、加強領導，指導推動每個環節、每個步驟。要層層傳導壓力，決不能“權力下放”、當“甩手掌柜”，真正負起第一責任人的責任。近一個時期，省委盡量壓縮、減少會議，就是為了集中精力抓好教育實踐活動，就是要讓市（地）委書記這個第一責任人集中精力、負起第一責任。三是要敢于擔當。第一責任人要有勇于擔當的勇氣和胸襟，以更大的決心、更高的標準、更嚴的尺度要求自己，對查找的問題要勇于擔當。我參加肇東的民主生活會，書記、市長在開展批評和自我批評時很認真，批評和自我批評的意見比較尖銳，真是紅了臉、出了汗、有辣味。

第三，要抓住有利契機，進一步抓好班子帶好隊伍。開展教育實踐活動，為解決各級領導班子和領導干部自身存在的“四風”問題，進一步強化作風建設，提供了難得契機。抓住機遇是本職，喪失機遇是失職。教育實踐活動既是解決“四風”問題，又是我們抓好班子自身建設、帶好隊伍的難得機會。我們在政治上要堅定，分明是非、敢于發聲，落實好中央和省委的重大決策部署。同時，要奮發進取、形成合力，既要立足全局，又要虛懷若谷、從善如流，最大限度地把班子成員的積極性凝聚起來，特別是在查擺問題的關鍵時候帶好班子。要充分認識到，查問題是關心干部、關愛干部，如果再躲躲閃閃，就是對有些班子成員的不負責任，這時候能夠看出一把手是真關心干部還是假關心干部。在撰寫對照檢查材料時，真是查準了問題、真是自己思考出來的、自己寫出來的，真正把自己的真情實感流露出來的，寫完材料后渾身都感到輕松，要有這種感覺。

第四，要堅持邊查邊改，用作風建設的實際成效取信于民。教育實踐活動能否取得實效，解決問題是硬道理。要把邊查邊改、立行立改貫穿于教育實踐活動始終，以整改的深入促進活動的深化。各市（地）要按照省委的統一部署，深入推進針對干部作風問題提出的“七查七治”專項整治。同時，要切實抓好集中解決群眾反映強烈突出問題專項行動。專項行動的6個方面任務，是省委在分析查擺問題情況、廣泛聽取各方面意見和群眾意見反映的基礎上確定的。各市、縣可以結合自己的實際，選擇2-3項作為重點進行整改。整改要切實聚焦群眾反映突出的問題，聚焦克扣侵占群眾利益的問題，聚焦百姓的難心事、愁心事、煩心事，把群眾反映的突出問題解決好。